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大陸決定參加3月14至15日在智利舉行的《跨太平洋夥伴協定》(TPP)會員國會議,牽動全球經濟戰略版圖的移動。相關各界認為,大陸已經開始展現主導TPP發展進程的企圖心。在歐巴馬主政時期,美國一直強勢主導TPP的發展進程,與大陸主銀行現金回饋白金卡年費導的《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)形成競爭態勢,而在美國決定退出TPP以及大陸決定參與TPP的形勢變化下,環太平洋的全球經濟戰略版圖,將更鮮明的烙上大陸的元素。



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陸鋪開兩翼一軸線

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大陸在習近平主政以來,展現積極走出去的全球戰略企圖,一帶一路經濟戰略的推動,是這種企圖心的最具代表性的體現。一帶一路中的一路,基本上在對應於泛東盟經濟帶及RCEP發展的同時,也不斷注入濃濃的大陸導引元素。如果大陸在未來參與並主導TPP的發展進程,大陸在全球經濟戰略版圖將擁有兩翼(絲路經濟帶及TPP)一軸線(泛東盟經濟帶及RCEP)的構面。由於種種錯綜複雜的因素,強調單邊主義以及國家主義的川普成為美國總統,啟動了全球政治經濟戰略版圖的移動及變化,美國元素從一些原本美國非常在意的戰略領域淡出或甚至撤出,為大陸元素的替代騰出了空間。迄今為止,無庸置疑的,美國仍是世界的超強,但是經濟一體化仍然是世界經濟的主流發展趨勢,恐怕短時間很難因為川普式的單邊主義及國家主義而產生逆轉。而如果我們把川普退出TPP和英國退出歐盟連繫起來看,我們或許會發現,美英這些老牌的資本主義世界體系核心國家,似乎已經認識到,他們對於主導世界經貿的發展,開始有點力不從心。川普的當選美國總統,反映出世界經濟體系格局的微妙轉變。而如果大陸在參與並且主導了TPP的同時,也能繼續推動一帶一路經濟戰略,那麼大陸是否已經開始擠身世界經濟體系的核心,可能將成為相關領域討論的焦點話題。當然,美英這些退出經濟一體化的舉措,是否會對世界及區域經濟一體化的發展進程造成結構性的衝擊,也會成為另一個被關切的議題。我們必須嚴肅面對上述形勢發展,千萬不能單純認為,美國退出TPP只是川普總統個別的政策作為。就算我們將來能夠和美國談判簽署某種經貿協議,但是,當大陸參與並主導TPP的格局如果形成,我們將鑲嵌在以大陸為主導的世界經貿網絡中,單靠我們和有限的經濟體間的經貿協議,恐怕是無法幫我們拓展世界經貿空間的。再加上,如果美國在川普的主導下,與包括WTO內的經貿一體化進程間形成張力,我們更有可能成為夾心餅乾,無所適從。須從兩岸關係切入儘管大陸參與甚至將來主導TPP,還要經過一些歷程,而且也必須付出一些代價,但是,這無論如何將是世界經貿戰略版圖以及世界經濟體系格局的改變,在未來,當我們走出台灣時,將無法避免的碰到更濃烈的大陸元素。基於這樣的現實,如果我們不嚴肅的面對世界經濟體系中的大陸元素,我們的經貿空間將相對的更為限縮,而解決這個問題,無法避免的必須從兩岸關係切入。(作者為中原大學副校長)(旺報) var _c = new Date().getTime(); document.write('');







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